В силу ч. 1 ст. 16 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» № 114-ФЗ от 25.07.2002 (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) противодействие экстремистской деятельности осуществляется по направлению выявления, предупреждения и пресечения экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

По смыслу Федерального закона № 114-ФЗ организация пребывания на территории Российской Федерации и привлечение к труду иностранных граждан, находящихся на территории РФ с нарушением законодательства, без разрешительных документов, способствует неконтролируемому проявлению экстремистских проявлений, возможных фактов навязывания религиозных убеждений, своих обычаев и устоев, разжиганию расовой ненависти.