Согласно положениям ст.4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенные субъектами малого и среднего предпринимательства административные правонарушения, выявленные в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, административный штраф подлежит замене на предупреждение.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.43 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2018)», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения ст.4.1.1. КоАП РФ является совершение административного правонарушения впервые. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению.